礼泉狠抓项目策划，加快重点镇建设。在西安建大城市规划设计研究院对烟霞镇总体规划及各项控制性详细规划修编成果的基础上，按照省上重点镇建设产城一体新要求，结合烟霞镇袁家片区全国农村综合性改革试点试验（涉及袁家、东周、西周、西一、西二等5个村）经验，依据烟霞镇特色历史文化、民俗文化和地理环境，对旅游发展项目进行了策划研究。