2002年9月，市委、市政府按照科学发展的要求，着眼更高目标，顺应全市人民，进行了创建国家环保模范城市的战略部署。经过八年的努力，2010年，我市顺利通过省级环保模范城市的考核验收，2011年，我市被陕西省政府命名为省级环保模范城市，成为全省第一家省级环保模范城市。市委、市政府又乘势而上，拉开了创建国家环保模范城市的恢弘大幕。

    十年过去了，以创模为抓手，着眼民生谋福祉，创建国家环保模范城市各项工作取得很大进展，环境基础设施建设、环境管理和环境质量得到明显改善，广大老百姓实实在在享受到了“创模”带来的实惠，碧水蓝天的新咸阳正呈现在人们面前……

    向“烟魔”宣战——实施蓝天工程

    这里，是我们每天生活的城市，她山清水秀地干净。

    这里，是我们用心呵护的家园，她鸟语花香春万象。

    然而，也是这里，曾被环保部通报为全国十大“黑城”之一，令人尴尬，为从根本上扭转这一局面，近十年来，我市相继开展了环保“扫黑”行动，连续九年实施“蓝天”工程，实现了生态咸阳、宜居城市的完美嬗变，实现了从创模初期“黑城”的尴尬到空气质量优良天数达到318天的历史性飞跃。

    还老百姓一片蓝天，是“创模”工作首要任务。

    连续八年，市委书记、市长、分管副市长出席“扫黑”行动现场会，开展以“拆烟筒、割尾巴、治油烟、防扬尘”为主要内容的“环保扫黑”行动，从根本上解决了城市空气环境污染问题，累计治理、搬迁或关停市区重点工业废气污染源10家，拆除燃煤锅炉810台，取缔不符合环保规定的储煤场、煤灰场23处，关闭城区周边污染严重的白灰窑168家，治理餐饮业油烟436家；完成双燃料车改造1130辆，已建成了咸阳中联、彬县鹏通、兴平天洋等5家机动车尾气环保检测线。坚持抓秸秆禁烧不动摇，连续多年实现了“不烧一把火、不冒一缕烟”的禁烧工作目标。通过实施“蓝天”工程，市区空气质量优良天数连年增加，2011年市区空气质量优良天数达到318天，创有监测记录以来最好水平。

    做好“水”文章——大力实施碧水工程

    开展造纸、果汁、印染“三个行业”和“七河一渠”综合整治行动，率先在全省对造纸企业按规模、分阶段实施淘汰关闭，鼓励支持规模较大、管理规范、运行良好的企业加快建设废水处理设施，现有的4家造纸企业、2家印染企业、14家果汁企业全部建成废水处理设施，实现稳定达标排放。今年是新的黄河流域污水排放标准实施的第一年，市政府印发了《咸阳市渭河流域水污染三年行动方案》，召开了渭河流域水污染防治三年行动动员大会暨环境保护工作会议，与各县市区签订渭河流域水污染防治三年行动目标责任书。

    农村环保工程描绘现代新农村的图景

    近年来，我市在农村环境综合整治方面取得很大成效，累计投资897.3万元，为8个县市区83个镇办配发103辆生活垃圾转运车，垃圾转运能力1510吨，惠及群众200余万人，通过垃圾清运，改变农村环境面貌。通过一年来的农村环境整治，我市已形成了“一户一桶存放、一村一站（或一村两箱）收集、一镇一车（或两车）转运、一县一场（或多场）处理”的农村生活垃圾规范化处置模式。

    抓好绿城建设，改善城市生态环境

    以实施“万亩绿林、万亩花卉、万亩水面”工程为抓手，大规模、高档次开展植树增绿。先后建成文林公园、世纪广场、统一大道绿化带等绿化工程40多项，改造50多项。新建成的咸阳湖水面1860亩，两岸园林绿化面积1920亩，不但成为咸阳城市的景观带、市民休闲带，也成为改善城市环境的生态带。占地256亩的沣河生态绿林，形成渭河沣河天然氧吧。同时，西渭苑绿林、东防洪渠绿林、东河堤路绿化、望贤绿林、中五台绿化、中华西路绿化以及千亩绿林一期850亩绿化工程相继完成，渭河生物治污工程进展顺利，有力地提升了城市品质。

    节能减排 促进发展方式转变

    坚持把节能减排作为促进发展方式转变的重要举措，围绕“十二五”节能减排总体目标，强力实施重点节能工程，积极推进结构减排、工程减排、管理减排。2011年COD排放量为64887吨，较上年下降4%，SO2排放量为90952吨，较上年下降4.6%，圆满完成省上下达的污染减排和总量控制任务，连续六年名列全省第一，并荣获国家“十一五”先进集体荣誉称号，受到了国务院的表彰。

    除此之外，狠抓基础设施建设，着力提升环境承载能力，先后建设城市污水处理厂工程，城市垃圾处理场工程，医疗垃圾和固体废物安全处置工程，集中供热和气化工程。还先后被中国矿业联合会、国家发改委命名为首家“中国地热城”和国家级地热资源综合开发利用示范区，目前地热供热面积达到300万平方米。

    严格建筑施工审批制度，加强交通噪声污染治理，强化对社会噪声污染监督管理。2011年，市区环境噪声平均值55.8分贝，交通干线噪声平均值66.1分贝，市区声环境明显得到改善。

    创模 一场“绿色革命”早已势不可挡

    十年的创模之路，有许多的难以忘记。

    难以忘记，创模以来，环境让这个城市翻天覆地、日新月异，经济发展又好又快；难以忘记，全市上下众志成城，获得了省级环保模范城市的荣誉；难以忘记，“环保卫士”评选时的踊跃，孩子们学习环保课的积极，街头巷尾群众性宣传环保文艺演出的人气……

    市民对创模显示出了高度认同。在市民的心里，这样的观念早已坚定：创模让我们收获了美好生活，也必将创造出更美的明天。关于创模的路子，还要大步行进，不以创建国家环保模范城市成功为终点。

    正如人所说，创建国家环保模范城市，打造一个充满着“蓝天、白云、碧水、纯净的空气、宁静的心灵”的美好咸阳，是我们加快城市建设、提高城市品位和树立良好形象的需要，是建设生态环境、促进人与自然和谐相处的需要，是改善我市经济发展环境，实现经济可持续发展的需要，归根结底，是我们对明天的需要，对未来的期待。