9月17日，记者从有关会议上获悉，我市出台的《关于推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程的实施方案》（以下简称《方案》），于今年8月起，至2015年年底，分启动实施、重点突破、总结验收三个阶段实施。

    据了解，《方案》内容包括城乡整体规划、特色产业、基础设施、公共服务、政策机制等，其中，城乡规划建设一体化方面，到今年底，完成示范镇、村（社区）的规划编制任务。到2013年底，完成各项专项规划和详规。到2015年，率先把示范镇打造成功能完善、规模适度、产业发达的新型城镇，把统筹城乡发展示范村（社区）建成功能完善、环境优美的新型社区。城乡产业发展一体化方面，到2015年，全市流转土地占耕地面积达到25％以上。重点打造北部100万亩优质出口苹果、果区500万头生猪等十个特色产业板块。建成各类农民专业合作社1800个。全市农产品加工企业总数达到300家，主要农产品加工转化率达到80%以上。城乡基础设施一体化方面，到2015年，将形成干支相连、区域成网、城乡通达、顺畅便利的综合交通网络。实现农村生活垃圾规范化处置全覆盖，示范村达到“绿色家园”建设标准。所有示范镇、村（社区）实现生活垃圾无害化处理，建成绿色家园示范村260个，全市森林覆盖率30%。城乡公共服务一体化方面，基本实现义务教育均衡发展、非义务教育协调发展。示范镇卫生院和示范村卫生室建设全面达标。全市新型农村合作医疗参合率保持在99%以上，镇卫生院达标率90%以上，村卫生室标准化建设达标率90%以上。每个示范镇都具备电影放映队、综合文化站和文化活动室，镇综合文化站和村文化活动室覆盖面100%。

    同时，在城乡政策机制一体化方面，示范镇、村（社区）争取土地增减挂钩政策，为每个示范镇争取300-500亩土地指标，提高土地利用率。到今年底，率先完成全市农村集体土地确权登记发证工作。到2013年底，确保示范镇、村（社区）“五权”确权登记发证全覆盖。到2015年，实现城乡社会管理民主规范，文明程度全面提升，村民对村级班子、村务公开、财务管理、社会治安的满意率达到80%以上。