3月2日,由省委组织部、省住房和城乡建设厅主办的全省重点示范镇镇长培训班开班式在西安举行,省长赵正永出席并讲话,他强调,要通过重点示范镇建设促进城乡统筹发展,推进基本公共服务均等化,为农村居民建设幸福新家园做出示范。省委常委、副省长江泽林,省委常委、省委组织部部长李锦斌出席开班式。省住房和城乡建设厅厅长李子青就培训课程进行安排。
“十一五”时期,我省城镇化建设取得了显著成绩,2010年底城镇化水平达到46.5%,较五年前提高了9.3个百分点,但同时也存在县域城镇总体规模偏小、基础设施滞后、产业基础薄弱等问题,成为科学发展、富民强省的瓶颈制约。为破解这一难题,省委、省政府决定在过去工作的基础上进一步突出重点,集中力量抓好30个重点示范镇建设,并从省市有关部门抽调30个懂规划、有经验的年轻干部到重点镇挂职副镇长。举办这个培训班的目的,主要是进一步统一思想,提高基层干部规划、建设和管理城镇的能力。
赵正永在讲话中指出,要按照“城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当”的要求加快重点示范镇建设,为农村居民进城创业和提高生活质量搭建平台。一是要把握镇情、科学规划,充分考虑当地产业、人口、交通等现实条件,准确定位城镇规模和功能。二是要以公共服务设施为先导,先行建设学校、医院、敬老院、文化站和水电路气网等配套设施,使到城镇居住的农村居民享受与城市一样的服务和生活。三是要通过实施“空心村”治理、土地复垦、土地承包经营权有偿流转等措施,努力实现土地、资金“两个平衡”,筹集更多资金用于重点镇建设。四是要坚持群众自愿与教育引导相结合,变过去的村庄管理为新型社区管理,创新城镇管理模式。五是要尊重城乡建设科学规律,循序渐进推进重点示范镇建设,切忌急于求成、损害群众利益、加重群众负担。赵正永强调,重点示范镇建设涉及面广、工作难度大,各个方面要密切配合,统筹考虑乡镇机构改革、农民进城、保障性住房建设、扶贫和避灾搬迁等工作,通盘运用相关政策,积极整合各类资金,形成加快建设的强大合力。
李锦斌要求,各级各有关部门一定要把思想统一到省委、省政府的部署上来,落实领导责任,创新工作方法,强化推进措施,为全省城镇化建设树立样板、探索新路。
全省重点示范镇镇长和挂职副镇长参加培训,各设区市政府和省级有关部门负责同志,重点示范镇党委书记和所属县县长参加了开班式。
赵正永省长作重要讲话
省委常委、副省长江泽林出席会议
省委常委、省委组织部部长李锦斌主持会议
省住房和城乡建设厅厅长李子青就培训课程进行安排
会场一角